ގްރެފިކްސް: އިސްމާއިލް އިމްދާދު/އަދަދު
އަންނަ އަހަރަށް ލަފާކޮށް ފިނޭންސް މިނިސްޓްރީން ރައްޔިތުންގެ މަޖިލީހަށް ހުށަހަޅާފައިވާ ބަޖެޓުގައި ލޯކަލް ކައުންސިލުތަކަށް ދޫކުރަން ކަނޑައަޅާފައި އޮތް އަދަދަކީ ލާމަަރުކަޒީ ގާނޫނުގައި ބަޔާންކުރާ އުސޫލުން ކައުންސިލުތަކަށް ދޫކުރަން ޖެހޭ އަދަދަށް ވުރެ މަދު އަދަދެކެވެ. މިކަން އިދިކޮޅު ޕާޓީތަކުން ފާހަގަކޮށް، ކައުންސިލަރުންގެ ހުޅުގަނޑު ފަޅައިގެން ދިޔުމުން ރައީސް ޑރ. މުހައްމަދު މުއިއްޒު ދެއްވި ޔަގީންކަމަކީ ގާނޫނުގައި ބުނާ އަދަދަށް ކައުންސިލުތަކަށް ބަޖެޓު ހަމަޖެހިގެންދާނެ ކަމަށެވެ.
ރައީސް މި ޔަގީންކަށް ދެއްވި ނަމަވެސް ބަޖެޓު އެކުލަވާލީ ލާމަރުކަޒީ ގާނޫނާ ހިލާފަށް ކަން ވަރަށް ސާފެވެ. މިކަމަށް ދަލާލަތު ކޮށްދެނީ ކައުންސިލުތަކަށް މަދުވާ ބައި ކޮންޓިންޖެންސީ ބަޖެޓުން ހަމަޖައްސައިނުމަށް އެދި ފިނޭންސް މިނިސްޓަރު މޫސާ ޒަމީރު ރައްޔިތުންގެ މަޖިލީހަށް ފޮނުއްވެވި ސިޓީ އެވެ. އެ ސިޓީގައި ސީދާ ގާނޫނާ ހިލާފަށޭ ވަޒީރު ބަޔާން ނުކުރެއްވި ނަމަވެސް، ބަޖެޓު އެކުލަވާލީ ލާމަޒަރުކަޒީ ގާނޫނުގައި ބަޔާންކުރާ އުސޫލާ ހިލާފަށް ކަމާ ދެ ބަސް ނުވެވޭ ވަރަށް ލިޔުއްވާފައި ވެ އެވެ.
"ހުށަހަޅާފައިވާ ބަޖެޓުގައި ބްލޮކް ގްރާންޓް ހިސާބު ކުރުމުގައި ރާއްޖޭގެ އިދާރީ ދާއިރާތައް ލާމަރުކަޒީ އުސޫލުން ހިންގުމުގެ ގާނޫނުގައި މިހާރު ކަނޑައަޅާފައިވާ މިންގަނޑުގައި ހިފަހައްޓަން ނިންމަވައި މި ބަދަލު ގެންނަން ބޭނުންވާނެ ކަމަށް ލަފާކުރާ 699.6 މިލިއަން ރުފިޔާ, ބަޖެޓުގެ ޖުމުލަ އަދަދު އިތުރު ނުވާނެ ގޮތަށް ކޮންޓިންޖެންސީ ބަޖެޓުން ބަދަލުކުރާ ގޮތަށް ހަމަޖައްސައި ދިނުމަށް އެދި ދަންނަވަން," ޒަމީރު ފޮނުއްވެވި ސިޓީގައި ވެ އެވެ.
މާލީ ވަޒީރު މިހެން ލިޔުއްވުމުން ލާމަރުކަޒީ ގާނޫނަށް އަމަލުކުރުމަކީ އިހުތިޔާރީ ކަމެއް ހެން ހީވާ ކަހަލަ އެވެ. ނަމަވެސް ގާނޫނުގައި ސީދާ ކަނޑައެޅި ބަޔާންވެގެންވާ ކަމަކަށް އަމަލު ކުރުން ނޫން ގޮތެއް އެއްވެސް ރައްޔިތަކަށް ނޯވެ އެވެ. އެއީ ރައީސުލްޖުމްހޫރިއްޔާއަކަށް ވަޒީރަކަސް ދައުލަތުގެ މުވައްޒަފަކަސް ލިބޭ އިހުތިޔާރެއް ނޫނެވެ. އެހެންކަމުން މާލީ ވަޒީރު ބަޖެޓު އެކުލަވާލީ ގާނޫނަށް ހިލާފަށް ކަމަށް ބުނެވޭނެ އެވެ.
ލާމަރުކަޒީ ގާނޫނުގައި ކައުންސިލުތަކަށް ދޭ އެހީގެ ފައިސާ ދެވޭނެ ގޮތް ވަރަށް ސާފު އިބާރާތުން ކަނޑައަޅާފައި ވެ އެވެ. އެ ގާނޫނަށް 2019 ގައި ގެނައި އަށް ވަނަ އިސްލާހުގެ ދަށުން އޮންނަނީ، އެ އަހަރަކަށް ފާސްކުރާ އާމްދަނީގެ ފަސް ޕަސެންޓު އަދި ކައުންސިލުތަކުގެ އިހުތިސާސްގެ ތެރޭގައި ނުހިމެނޭ ބިމާއި ފަޅާއި ފަރުފަދަ ސަރަހައްދުތަކުގެ ކުލީގެ ގޮތުގައި ލިބޭ އާމްދަނީގެ 40 ޕަސެންޓު ކައުންސިލުތަކަށް ދިނުމަށެެވެ.
ކުރިން ބުނި އާމްދަނީގެ ފަސް ޕަސެންޓުގެ ތެރޭގައި ނުހިމެނެނީ ވަކިކަމަކަށް ކަނޑައެޅިފައިވާ އާމްދަނީ (އެއާޕޯޓު ޑިވެލޮޕްމަންޓް ފީ) އާއި އެ އަހަރު އާމްދަނީއަށް އިތުރުކުރަން ހުށަހަޅާ ކަންކަމުން ލިބޭނެ އާމްދަނީ އާއި ބިމާއި، ރަށްރަށާއި، ފަޅާއި، ފަރުފަދަ ތަންތަނުން ކުލީގެ ގޮތުގައި ލިބޭ އާމްދަނީގެ އިތުރުން ޓްރަސްޓު ފަންޑަށް ވަންނަ އާމްދަނީ އެވެ.
(ހ) ރަށު ކައުންސިލްތަކާއި، ސިޓީ ކައުންސިލްތަކާއި، އަތޮޅު ކައުންސިލްތަކުގެ އޮފީސްތައް ހިންގުމަށާއި، ކައުންސިލްތަކުން ދޭ ހިދުމަތްތައް ދިނުމަށާއި، ކައުންސިލްތަކުން ތަރައްގީއަށް ހިންގާ މަޝްރޫއުތަކަށް ހަރަދުކުރުމަށް، މި މާއްދާގެ (ށ) އަދި (ނ) ގައި ބަޔާންކޮށްފައިވާ އުސޫލަށް ރިއާޔަތްކޮށް، މިނިސްޓްރީ އޮފް ފިނޭންސްއިން ކަނޑައަޅާ ފިސްކަލް ފޯމިއުލާއެއް ބޭނުންކޮށްގެން ދިވެހިރާއްޖޭގެ ހުރިހާ ކައުންސިލަކަށް ބެހިގެންދާގޮތަށް އަންނަނިވި ގޮތުގެމަތިން ހިލޭ އެހީގެ ގޮތުގައި ދައުލަތުން ކައުންސިލްތަކަށް ފައިސާ ދޫކުރަންވާނެ އެވެ. (1) ސަރުކާރުން ކޮންމެ އަހަރަކުމެ ދައުލަތުގެ ބަޖެޓުގައި ފައިސާ ހިމަނައި، ބަޖެޓު ފާސްވުމުން، ފާސްވި ބަޖެޓާ އެއްގޮތަށް ދައުލަތުގެ އެ އަހަރެއްގެ އާމްދަނީގެ ގޮތުގައި އަންދާޒާކުރާ މިންވަރުގެ މަދުވެގެން %5 (ފަހެއް އިންސައްތަ) އާ އެއްވަރުގެ އަދަދެއްގެ ފައިސާ އަދި، (2) ކައުންސިލްތަކުގެ އިހުތިސާސްގެ ތެރޭގައި ނުހިމެނޭ ބިމާއި ފަޅާއި ފަރުގެ ސަރަޙައްދުތަކުގެ ކުލީގެ ގޮތުގައި ދައުލަތަށް ލިބޭ އާމްދަނީގެ %40 (ސާޅީސް އިންސައްތަ) އަށްވާ ފައިސާ. (ށ) މި ގާނޫނުގެ 79 ވަނަ މާއްދާގެ (ހ) ގެ (1) ވަނަ ނަންބަރުގައިވާ ފައިސާގެ ތެރޭގައި ބުނެވުނު ހިލޭ އެހީގެ ފައިސާދިނުމުގައި އާމްދަނީގެ ގޮތުގައި ބަލާ މިންވަރުގެ ތެރޭގައި ވަކިކަމަކަށް ކަނޑައެޅިފައިވާ އާމްދަނީއާއި އެ އަހަރު އާމްދަނީ އިތުރުކުރަން ހުށަހަޅާ ކަންކަމުން ލިބޭނެކަމަށް ލަފާކުރާ އާމްދަނީއާއި ބިމާއި، ރަށްރަށާއި، ފަޅާއި، ފަރުފަދަ ތަންތަނުން ކުލީގެ ގޮތުގައި ލިބޭ އާމްދަނީ ނުހިމެނޭނެ އެވެ. (ނ) މި މާއްދާގެ (ހ) ގެ (1) ވަނަ ނަންބަރުގައި އެހެން ބަޔާންކޮށްފައިވީނަމަވެސް، އެ މާއްދާގައި ބަޔާންކުރާ އާމްދަނީ ކައުންސިލްތަކަށް ދޫކުރަންވާނީ އެއްވެސް ގާނޫނެއްގެ ދަށުން ދައުލަތަށް ދައްކަން ޖެހޭ އެއްވެސް ޓެކުހެއްވާނަމަ، އެ ޓެކުހަކަށްވާ ފައިސާ އުނިކުރުމަށްފަހު ބާކީވާ އަދަދެކެވެ. (ރ) ކައުންސިލްތަކުގެ ބަޖެޓުގެ ގޮތުގައި ރައްޔިތުންގެ މަޖިލީހުން ފާސްކޮށްފައިވާ ބަޖެޓުގައިވާ ފައިސާ، އެ އަހަރެއްގެ ތެރޭގައި ދައުލަތުގެ ކޭޝްފްލޯއަށް ބަލައި، އެ ކައުންސިލްތަކަށް ދޫކުރަންވާނެ އެވެ. (ބ) މި މާއްދާގެ (ހ) ގައި ބަޔާންކޮށްފައިވާ ފިސްކަލް ފޯމިއުލާ މިނިސްޓްރީ އޮފް ފިނޭންސްއިން ކަނޑައަޅާނީ އަންނަނިވި ކަންކަމަށް ރިއާޔަތްކޮށެވެ. (1) ރަށު ނުވަތަ ސިޓީ ކައުންސިލްގެ އާބާދީ؛ (2) ރަށުގެ ބިމާއި ބަނދަރާއި ފަޅުން ބޭނުންހިފާ ސަރަޙައްދު؛ (3) އިދާރީ ދާއިރާގައި ހިމެނޭ މީހުން އުޅޭ ރަށްރަށުގެ ޢަދަދު؛ (4) ކައުންސިލްތަކުން ހިންގާ ބަލަހައްޓާ ހިދުމަތްތައް ދިނުމަށާއި، ތަރައްގީގެ މަޝްރޫއުތަކަށް ކުރަންޖެހޭ ހަރަދު؛ (5) އިދާރީ ދާއިރާގެ މަރުކަޒީ ރަށްރަށާއި މުޅި ދާއިރާއަށް ނިސްބަތްވާގޮތަށް ހިދުމަތްތައް ގާއިމުކޮށްފައިވާ ރަށްރަށަށް، ދާއިރާގެ އެހެން ރަށްރަށުން ހުރި ދުރުމިން؛ (6) ކައުންސިލަށް ލިބޭ އާމްދަނީ؛ (7) ދިވެހި ކޮންމެ ރައްޔިތަކަށްމެ ލިބިގެންވާ ހައްގުތަކެއްކަމަށް ދިވެހިރާއްޖޭގެ ޖުމްހޫރިއްޔާގެ ގާނޫނުއަސާސީގެ 23 ވަނަ މާއްދާގައި ކަނޑައަޅާފައިވާ އިގުތިސޯދީ އަދި އިޖްތިމާއީ ހައްގުތައް ރައްޔިތުންނަށް ހޯދައިދިނުމަށް ދައުލަތުން މަސައްކަތްކުރުމުގައި، ދިވެހިރާއްޖޭގެ ހުރިހާ ރައްޔިތުން ހަމަހަމަވާ ގޮތެއްގައި ރައްޔިތުންނާ ހަމައަށް ތަރައްގީ ގެނެސްދިނުމުގެ އުސޫލުން، އެ ރަށަކަށް، އެ ސިޓީއަކަށް، އަދި އެ އިދާރީ ދާއިރާއަކަށް ލިބިދޭންޖެހޭ ތަރައްގީގެ ފުރުސަތު ލިބިދިނުން. (ޅ) މި ގާނޫނަށް ޢަމަލުކުރަން ފަށާތާ ގިނަވެގެން 30 (ތިރީސް) ދުވަހުގެ ތެރޭގައި މި މާއްދާގެ (ހ) ގައި ބަޔާންކޮށްފައިވާ ފިސްކަލް ފޯމިއުލާ މިނިސްޓްރީ އޮފް ފިނޭންސްއިން ކަނޑައަޅައި، ދިވެހިސަރުކާރުގެ ގެޒެޓުގައި އާންމުކޮށް ޝާއިއުކުރަންވާނެ އެވެ.
މި ގޮތުން ކަނޑައަޅާ ޖުމުލަ އަދަދު ވަކިވަކި ކައުންސިލުތަކުގެ މެދުގައި ބަހަނީ ލާމަރުކަޒީ ގާނޫނުގައި ބަޔަންކޮށްފައިވާ ގޮތުގެ މަތިން ފިނޭންސް މިނިސްޓްރީން ކަނޑައަޅާ ފިސްކަލް ފޯމިއުލާއެއް ބޭނުންކޮށްގެންނެވެ. ފިނޭންސުން ކަނޑައެޅި ފޯމިއުލާގެ ދަށުން ކައުންސިލުތަކުން ބަޖެޓު ތައްޔާރުކުރަން ފިނޭންސް މިނިސްޓަރު ޑރ. މުހައްމަދު ޝަފީގު ވަނީ ނިމުނު ޖުލައި މަހުގެ ތެރޭގައި ސާކިއުލާއެއް ވެސް ނެރުއްވާފަ އެވެ.
މިހެން ނަމަވެސް އަންނަ އަހަރަށް ލަފާކޮށް މަޖިލީހަށް ފޮނުވި ބަޖެޓުގައި ހުރި އަދަދުތަކާއި ފިނޭންސް މިނިސްޓްރީން ނެރުނު ސާކިއުލާގައި ހުރި އަދަދުތަކާ ވެސް ދިމާ ނުވާ ކަން ފާހަގަކޮށްލެ ވެ އެވެ. މިސާލަކަށް މާލޭ ސިޓީ ކައުންސިލަށް ބްލޮކް ގްރާންޓުން ލިބޭނެ ކަމަށް ލަފާކުރާ އަދަދެއްގެ ގޮތުގައި އޮތީ 202.5 މިލިއަން ރުފިޔާ އެވެ. އެކަމަކު ހުށަހަޅާފައި އޮތް ބަޖެޓުގައި އެ ކައުންސިލަށް އެހީގެ ގޮތުގައި ދޭން އޮތީ 121 މިލިއަން ރުފިޔާ އެވެ.
މަޖިލީހަށް ފޮނުވި ބަޖެޓުގައި ކައުންސިލުތަކަށް ބްލޮކް ގްރާންޓުގެ ގޮތުގައި ދޫކުރަން އޮތް ޖުމްލައަކީ 1.4 ބިލިއަން ރުފިޔާއެވެ. ފިނޭންސް މިނިސްޓަރު މިއަދު ފޮނުއްވެވި ސިޓީގެ ދަށުން އިތުރުކުރާ އަދަދާއެކީ މިހާރު ކައުންސިލުތަކުގެ މެދުގައި ބަހަން އޮތް ޖުމްލަ އަދަދަކީ 2.1 ބިލިއަން ރުފިޔާ އެވެ. މިއީ ގާނޫނުގައި ބުނާ އުސޫލުގެ ދަށުން "އަދަދު" އިން ހެދި ހިސާބުތަކުން ދައްކާ އަދަދާ އެއް ވަރުގެ އަދަދެކެވެ.
އެ ގޮތުން އާމްދަނީން އުނިކުރަން ޖެހޭ ބައިތައް އުނިކުރުމަށް ފަހު ޖެހޭ އާމްދަނީއަކީ 27.9 ބިލިއަން ރުފިޔާ އެވެ. އޭގެ ފަސް ޕަސެންޓަކީ 1.3 ބިލިއަން ރުފިޔާ އެވެ. މި ފައިސާގެ ތެރެއަށް އިތުރުކުރަން ޖެހެނީ ރިސޯޓުތަކާއި ދަނޑުވެރިކަމުގެ ބޭނުމަށް ދޫކޮށްފައިވާ ރަށްތަކުގެ ކުލީގެ 40 ޕަސެންޓެވެ. އެއީ 747.7 މިލިއަން ރުފިޔާ އެވެ.
ކަން މިހެން ހުރި އިރު ލާމަރުކަޒީ ގާނޫނާ ހިލާފަށް ފިނޭންސް މިނިސްޓަރު މޫސާ ޒަމީރު ބަޖެޓު އެކުލާވަލައި ފޮނުވި މައްސަލައިގައި ޖަވާބުދާރީ ކުރުވަން ޖެހެ އެވެ. ގާނޫނާ ހިލާފަށް އަމަލުކުރުމަކީ އެއްވެސް މީހަކަށް ނުލިބޭ އިހުތިޔާރަކަށް ވާއިރު، ވަޒީރުގެ އަމިއްލަ އިއުތިރާފުން ބަޖެޓު ހުށަހެޅީ ގާނޫނާ ހިލާފަށް ކަން ކަށަވަރެވެ.
މި ލިޔުމާ ގުޅޭ ލިޔުންތައް
Comment